北京新一轮房地产专项整治开启。4月22日,北京市住建委对外发布《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》(以下简称《通知》)称,北京市在前期专项执法的基础上,即日起将进一步加强房地产市场秩序整治工作,炒作学区房等违规行为将被从严惩处。
从《通知》内容来看,本轮专项整治的重点包括新房、存量房、住房租赁、网络房源信息发布四大方面,覆盖面较为广泛和全面。据北京市住建委相关负责人介绍,本轮专项整治将以群众反映、媒体报道为线索,积极回应社会关切。此前集中反映报道的房屋租赁中介机构违法违规问题、机构炒作学区房问题等均在本轮专项整治当中,旨在切实解决群众关切的问题,推动重点民生诉求的解决。
重点查处无证售房、虚假宣传
严查变相违规收取购房款
新发布的《通知》显示,在新房销售方面,将重点查处无证售房、虚假宣传、预售资金违规存取、捆绑销售和违规分销等新房销售中常见的、被投诉较多的问题。同时,将查处开发商未取得商品房预售许可证、未办理现房销售备案手续,就收取购房款、首付款、订金、诚意金、预付款或以借款、抵押房等形式变相违规收取购房款的行为。
此外,还将有针对性的重点对资金链紧张存在经营风险、手续不全急于销售回款的楼盘加强日常巡查。
以预售资金违规存取这一问题为例,将重点检查未按规定收存、支取预售资金的;以收取其他款项为由逃避预售资金监管的;提供虚假证明材料申请使用预售资金的;未按规定向购房人贷款银行提供专用账户作为贷款到账账户的;其他违反预售资金监管规定的行为。对查实的违规行为严肃处理,对影响恶劣、社会反响强烈的典型案件公开曝光。
严打炒作学区房
重申禁止信贷资金违规购房
针对存量房销售,本轮专项整治的重点包括两个方面:一是借学区房等炒作房价,二是信贷资金违规购房。
学区房炒作方面,具体检查内容包括:检查经纪机构是否渲染烘托成交信息,引导出售方随意提高报价;是否向出售方和看房客户散布房源紧缺、房价上涨信息;是否以“学区、学区房、学区名额”等为名宣传推广房源;是否在微信朋友圈、自媒体渠道发布制造购房恐慌情绪的文章等行为;展示房源价格是否与业主书面委托价格一致;是否发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。
信贷资金违规购房方面,本轮专项整治将重点检查:经纪机构是否向购房人推介或怂恿违规使用经营贷、信用贷等金融产品购房;在提供新房、二手房买卖经纪服务时,是否要求购房人书面承诺购房资金不存在挪用银行信贷资金等问题。
在诸葛找房数据研究中心分析师陈霄看来,近期以来北京部分板块学区房热度提升,其中不乏一些投机机构和群体借机炒作的现象,并由此带动产生了一波恐慌情绪,学区房价格被抬高。本次整治行为直指学区房炒作现象,将会对借机炒作学区房的行为形成有力震慑。
打击违法群租房、短租房
互网房源信息发布被严格监管
对于住房租赁,本轮专项整治的主要发力点是打击违法群租房、短租房。
《通知》内容显示,将重点围绕医院学校、市场商圈、产业园区、交通枢纽周边等违法群租集中区域以及投诉集中小区开展整治工作,持续加大违法群租房执法检查力度。同时,对于群众投诉反映集中的租赁中介,将重点检查房屋租赁中介机构被投诉的问题是否涉嫌违法违规。
违规惩戒方面,对于存在侵占、挪用客户交易资金和以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或强制交易等违法行为的,立案处罚。对于存在威胁恐吓承租人等涉嫌违法行为的,应及时移转公安部门查处。对日常监管中,群众投诉强烈、违法行为较多且无法系或拒不改正的租赁中介企业,暂停信息公示并要求互网平台暂停企业房源发布,待整改完成后恢复。
此外,对于互网房源信息发布,《通知》提及,本轮专项整治将对主要互网平台、房产网站进行定期检查,对检查中发现的违规、虚假房源信息第一时间要求平台下架,并对发布违规房源信息的经纪机构、住房租赁企业限制房源发布,依法处罚。
值得一提的是,本轮专项整治还将强化市、区、部门统筹动,多部门合力形成执法高压态势,对发现的违法违规行为坚决予以打击治理。一方面,对房地产开发商、中介机构、住房租赁企业及从业人员违法违规行为,坚决予以打击治理、从严惩处、公示曝光。对违法违规中介机构,从严惩处直至“停店、停网、停业”(暂停门店经营,暂停房源信息发布和网签,清出市场停止从业)。
另一方面,还将建立机构和人员违规行为“黑名单”,加大处罚问责力度并定期披露,形成震慑态势,增强房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员红线意识,确保北京市房地产市场发展平稳、有序、健康。
据悉,本轮高压整治工作即日起至年底结束。4月底前,市、区住建(房管)部门做好统筹部署,加大培训宣贯,形成治理声势。5月至6月底,全面开展重点整治,依法从严惩处,分批公示曝光,取得治理成效。下半年持续深入开展整治工作,查漏补缺,巩固提升整治成效,研究长效监管机制。
对于本轮北京进一步加强房地产市场秩序整治工作,陈霄表示,整体而言,本次整治工作是对房地产市场的一次全面的排查和整治活动,对于市场中存在的违法违规等扰乱房地产市场健康稳定发展的行为进行了严厉打击和警示,落实了“房住不炒”的定位,体现了政府对于稳地价、稳房价、稳预期的决心。
北京商报记者 卢扬 荣蕾