美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)周三为美联储对气候变化可能对国家银行健康构成威胁的日益严格的审查进行辩护,此前一些共和党国会议员抱怨说美联储这样做是过分的它的任务。
在过去的一年中,美联储已采取措施将气候变化带来的风险纳入其对金融体系的监督中。美联储任务的关键部分,除了设定短期利率以刺激或减缓经济,还监管银行以防止过度冒险。
去年,中央银行加入了一个由中央银行和监管机构组成的国际组织,以协调管理气候变化对金融业构成的风险。在去年关于金融稳定的报告中,美联储首次列举了此类风险并成立了内部气候委员会。
鲍威尔在接受《金融时报》采访时说:“我们专注于气候变化的原因是,我们的工作是确保金融机构,银行,尤其是最大的金融机构,能够理解并能够管理其承担的重大风险。”华盛顿经济俱乐部。“我们只能从现有任务的角度来看待它。”
气候风险包括银行可能为受海平面上升威胁的沿海地区的住房持有过多抵押贷款,或者向石油和天然气钻探商提供的贷款,如果能源生产转换为可再生能源,贷款可能会失败。
上个月,共和党的12名参议员给鲍威尔写了一封信,指责该央行“超出了美联储的任务范围”。
信中说:“我们质疑与气候有关的银行监管和情景分析的目的和效力,特别是因为美联储缺乏对环境事务的管辖权和专门知识。”
这封信是由银行委员会高级共和党参议员Pat Toomey以及阿拉巴马州的共和党参议员Richard Shelby,爱达荷州的Mike Crapo和南卡罗来纳州的Tim Scott签署的。
在采访中,鲍威尔还重申了美联储将考虑其短期利率未来上涨的标准,自去年三月大流行爆发以来,该利率已接近于零。
鲍威尔说,就业市场的复苏必须“有效地完成”。通货膨胀率必须达到美联储2%的年度目标,并“有望在一段时间内温和升至2%以上”。
主席说:“那时候我们将考虑加息,那时候我们将加息。”“到那时,我们不会。”
美联储每月购买1,200亿美元的美国国债和抵押债券,以保持较低的长期借贷成本,例如抵押利率。鲍威尔说,在朝着其目标“取得实质性进一步进展”之后,美联储将开始放慢购买行动。
鲍威尔说:“这很可能在我们考虑加息之前就已经存在了。”
像过去一样,鲍威尔还承认,许多处境不利的美国人没有从经济复苏中受益,事实上,他们继续遭受苦难。他提到了一群无家可归的人,他们在去美联储总部上下班的路上看到住在华盛顿的帐篷里,他在上周日的“ 60分钟”采访中也提到了这一点。
他说:“这里有很多帐篷,很多人。”“当我开车驶过时,每天都会受到打击。我们没有直接与之相关的工具。但是,您知道其中许多工具可能在2020年2月大流行之前就已经开始工作。我认为他们需要在我们做出有关货币政策的决定时,与我们在一起。”
美联储调查:经济在刺激措施和疫苗的帮助下反弹
美联储的一项调查发现,经济在2月下旬至4月初反弹,这得益于数十亿美元的新一轮刺激支付和逐步推出的冠状病毒疫苗。
周三发布的新调查显示,随着经济活动的加速,美联储在全国各地的商业往来对经济前景表示了更加乐观。
该调查归因于一系列因素,从接种疫苗到个人上缴最高1400美元的补偿,乔·拜登总统上个月通过的1.9万亿美元救济计划中已向国会提出了这一要求。
该调查被称为米色书,将成为美联储官员于4月27日至28日开会讨论如何处理利率的讨论的基础。
PNC Financial的首席经济学家古斯·弗彻(Gus Faucher)表示,这本浅褐色的书所传达的信息是,商业活动正在回暖,但“经济仍有很大的增长空间。”
尽管私人天气预报员一直在忙于提高其今年的经济预测,但美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)继续强调,央行尚未接近加息。美联储上个月发布的预测表明,它将推迟加息直到2023年之后。
这份浅褐色的报告是根据美联储12家地区银行提供的业务联系信息得出的,该报告称制造业活动继续扩大,有一半的美联储地区报告了强劲的制造业增长。尽管计算机芯片等关键领域的供应链中断,但取得了这些收益。
调查发现,自一年前大流行关闭经济以来,美联储在纽约的区域性银行首次实现增长,而且这种扩张是“跨行业广泛的”。
美联储费城地区银行发现,对商品和服务的需求正在“火上浇油”,但无数严峻的供应限制仍在继续阻碍各个行业。
克利夫兰报告称,受重灾的酒店和餐饮业有所改善。美联储亚特兰大地区银行也报道了类似的改善,该银行涵盖了佛罗里达州的旅游目的地。
达拉斯报道说,供应链中断导致商品价格急剧上涨,而旧金山地区报道说,住宅建设依然强劲。
美联储的调查发现,其许多地区的价格都有温和上涨,特别是金属,木材,食品和燃料等材料的价格上涨。
这本浅褐色的书报道说,随着经济活动的增加,就业人数增加了。它注意到制造业,建筑业以及休闲和款待业的大量工作增长。
鲍威尔在周三在华盛顿经济俱乐部举行的一次露面会议上承认,对通货膨胀的担忧加剧。周二有报道称,3月份消费者价格上涨了0.6%,是自2012年以来最大的单月涨幅。
但是鲍威尔曾预计今年春季通胀会暂时上升,但他重申了一种观点,即央行希望看到通胀在一段时间内“温和升至2%以上”,以弥补通胀未能达到美联储十年的水平。通胀目标为2%。