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外交豁免与哈什古吉案

2021-10-19 18:16:09来源:

杀害Jamal Khashoggi不仅因为他死亡的讽刺细节而震惊了世界,而且因为它发生的情况:在领事馆内,在国际法中享有特别保护。

案件提出了关于外交官和外交场所的免疫力的问题,以及滥用制度以滥用非法活动和阻碍刑事侦查的风险。

看看外交豁免的规则及其对Khashoggi案件的影响:

嫌疑人在哈什古吉杀害享受外交免疫力吗?

外交和领事豁免是在国际法下授予外交官和领事官员的特权。它们包括防止刑事起诉,并免于豁免主办国的税收。

这种豁免是国际关系的基石,并在两项条约中阐述:“维也纳外交关系公约”和“维也纳领事关系公约”。

沙特阿拉伯迄今为止对土耳其在周二的总统于周二的总统没有声称外交豁免权,周二被确定为三个领事官员,15人在哈萨科的死亡前不久抵达伊斯坦布尔。但法律专家表示,无论如何,这种豁免可能不适用。

与大使和其他高级除外外交官不同,领事馆官员在维也纳公约下有绝对的免疫力,如果涉嫌严重罪行,可能会被东道国法院审判。

维也纳公约还包含关于在领事馆和大使馆中可以进行的活动的规则。欧盟外交政策首席Federica Mogherini叫做Khashoggi案件,“维也纳与领事关系”第55条“令人震惊的违法行为”,这些框架与领事馆关系“不符合行使领事职能的任何方式使用。”

沙特官员称,Khashoggi因争吵而不小心死亡。

谁在案件中有管辖权:土耳其或沙特阿拉伯?

常见的误解是,外国大使馆和领事馆都被认为是国外的领土。他们不是。沙特领事馆在伊斯坦布尔在土耳其领土上,这席克雷普·托伊普埃尔多安周二讲话中强调。

斯科特安德森(Frookings Institution)和前美国外交官的国际法专家Scott Anderson表示,“小型”为土耳其当局辖区提供。

然而,这并不是意味着土耳其将能够起诉Khashoggi的杀手。由于嫌疑人都在沙特阿拉伯,他们只能在土耳其审判,如果王国同意递给他们。沙特阿拉伯曾表示,它在其描述作为流氓行动的内容中进行了自己的调查,并将惩罚所涉的人。

虽然埃尔多安呼吁沙特阿拉伯让嫌疑人在土耳其审判,但他指出“决定是他们的。”

为什么土耳其调查人员需要这么久以搜索沙特领事馆?

虽然沙特领事馆在土耳其领土上,但在没有沙特同意的情况下,当地警方无法进入。领事馆在维也纳条约下被视为“不可侵犯”,当地当局无权进入的唯一实例是“如果有火灾或其他需要迅速保护行动的灾难”。

土耳其犯罪现场调查人员只允许在哈什古吉消失后近两周搜索领事馆,促使国际批评。

联合国人权首席米歇尔·巴切斯特敦促沙特阿拉伯豁免“维也纳与领事关系”的“维也纳公约”下的“不可侵犯性或免疫力”,并揭示了沙特作家发生了什么。

周二,埃尔多安表示,沙特人应在“立即”领事馆,并建议应审查国际免疫规则。

法律专家表示,这些国家不太可能接受外交豁免的变化,这是一个普遍接受和很少违反的原则; 1979年伊朗的美国大使馆扣押是一个值得注意的例外。

“这是对传染性的恐惧,如果我们给出任何暂停免疫力的任何借口,那么他们将利用它,而且整体系统将受到伤害,”密歇根大学法律教授史蒂文·格特纳说。
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